توصيات الاجتماع العاشر لوزراء البيئة بدول التعاون

عماد سعد، أبوظبي

رفع المشاركون بالاجتماع العاشر لأصحاب السمو والمعالي الوزراء المعنيين بشؤون البلديات بدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية يوم 13 سبتمبر 2006 من مقر اجتماعهم في قصر الإمارات بابوظبي برقيات شكر إلى صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس الدولة /حفظه الله/ وصاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي على استضافة الإمارات لأعمال الاجتماع ودعمها المتواصل لمسيرة مجلس التعاون في مجالات العمل المشترك والعمل البلدي على وجه الخصوص.

وبالنسبة للمكتب التنفيذي للشؤون البلدية لدول مجلس التعاون قرر الوزراء في ختام اجتماعهم اليوم بقصر الإمارات بابوظبي وبناء على رغبة دولة الإمارات بتعديل المادة 6 من نظام المكتب التنفيذي للشؤون البلدية والخاصة بدولة المقر /بلدية دبي/ تأجيل النظر في موضوع تأسيس ذلك المكتب لعدم تقدم أي من الدول الأعضاء لاستضافة مقره.

وأكد المشاركون في هذا الإطار تعزيز الدور الذي تقوم به إدارة البلديات بالأمانة العامة لدول مجلس التعاون ودعمها لدفع مسيرة العمل البلدي المشترك .

وفيما يتعلق بالتخطيط العمراني الاستراتيجي الشامل قرر الوزراء حَث الدول الأعضاء على سرعة موافاة الأمانة العامة بمرئياتها وملاحظاتها حول الرؤية الإستراتيجية التي أعدتها المملكة العربية السعودية لتطوير محور تنموي مكاني وذلك في مدة أقصاها نهاية شهر أكتوبر 2006 تمهيدا لعقد ورشة العمل الخاصة بالإستراتيجية في بلدية دبي ودعوا دولة الإمارات الى موافاة الأمانة العامة بموعد عقد الورشة لإشعار الدول الأعضاء بذلك .

وبالنسبة للبيئة الحضرية كلف الاجتماع دولة الإمارات بعقد الاجتماع الثاني لفريق البيئة الحضرية خلال الربع الأول من عام 2007 لمناقشة المواضيع التي تخص البيئة الحضرية ورفع ما يتوصل إليه الفريق من توصيات إلى الأمانة العامة لتعميمها على الدول الأعضاء.

وفيما يتعلق بتدريب الكوادر الوطنية وإحلال مواطني دول المجلس كلف الاجتماع دولة الكويت بموافاة الأمانة العامة بالتصور الخاص بشأن خطة عمل تدريب إحلال الكوادر الوطنية لتعميمها على الدول الأعضاء خلال شهر أكتوبر 2006 وأيضا تنفيذ ورشة تدريب الكوادر الوطنية في الأسبوع الأول من شهر ديسمبر/2006 في مدينة الكويت.

ووجه المجتمعون الشكر لمملكة البحرين على دعوتها لبلديات دول المجلس للاستفادة والمشاركة في برامج مركز التدريب البلدي بالمملكة ودعوا إلى التنسيق مع دولة الكويت لوضع البرامج اللازمة لذلك .

وبالنسبة لمراقبة الأغذية المعدلة وراثيا وافق الاجتماع على إحالة موضوع الأغذية المعدلة وراثيا إلى لجنة سلامة الأغذية بعد استطلاع رأي تلك اللجنة في هذا الجانب تفاديا للازدواجية في هذا الصدد .

وبالنسبة لتحفيز الاستثمار في تمويل المشاريع البلدية أطلع أصحاب السمو والمعالي الوزراء على الإستراتيجية الاسترشادية لتحفيز الاستثمار في الأملاك البلدية المعدة من قبل مملكة البحرين ووافقوا على تلك الإستراتيجية كمسودة استرشادية لبلديات دول المجلس وأن يتم عرضها على المجلس الوزاري في دورته القادمة لاعتمادها .

وحول رسوم البلدية وطرق تحصيلها حَث الاجتماع الدول الأعضاء على سرعة موافاة مملكة البحرين بملاحظاتها على مسودة المعايير الاسترشادية الموحدة لاحتساب الرسوم البلدية وطرق تحصيلها ووضع جدولة لتلك الرسوم لكل دولة من الدول الأعضاء للاستفادة منها على أن يتم ذلك خلال نهاية هذا العام 2006م ليتسنى إعداد المسودة بصورتها النهائية وموافاة الأمانة العامة بها لعرضها على كبار مسئولي البلديات في الاجتماع القادم.

وبشأن وحدة أعمال ونظم البناء حَث الوزراء الدول الأعضاء على سرعة موافاة سلطنة عمان بمرئياتها حيال مسودة الإطار العام لوحدة أعمال ونظم البناء في موعد أقصاه نهاية هذا العام 2006 تمهيدا لإعداد المسودة النهائية لعرضها على كبار مسئولي البلديات لإقرارها.

ووافق المجتمعون على إحالة ما يتعلق بالمحافظة على التراث العمراني في دول مجلس التعاون إلى مركز المحافظة على التراث العمراني في دولة قطر وتكليف الأمانة العامة بموافاة المركز بجميع الردود التي تلقتها من الجهات المختصة في الدول الأعضاء حيال الدليل الاسترشادي الموحد للمحافظة على التراث العمراني في دول المجلس ودليل أعمال ترميم المباني التاريخية والإطار العام لتضمين المناهج الدراسية مادة عن التراث العمراني .

ووجه المجتمعون الشكر لمملكة البحرين على تنظيمها المؤتمر البلدي الأول لورش العمل الحرة ولدولة قطر على تنفيذها ورشة مراقبة البناء والى دولة الكويت على تنفيذها ورشة خصخصة أعمال النظافة .

وأيد المشاركون مقترح المملكة العربية السعودية الرامي إلى جدولة تنفيذ الورش الحرة وأن تقوم الأمانة العامة بالتنسيق مع الدول الأعضاء حول إقامتها خلال الفترة من 2006 إلى 2012 .

وحول قاعدة المعلومات البلدية في دول المجلس أكد الاجتماع أهمية تبادل المعلومات عبر المواقع الإلكترونية الخاصة ببلديات الدول الأعضاء على شبكة الإنترنت على أن يراعى دعم تلك المواقع بالمعلومات التي تحقق الفائدة المرجوة منها.

ووجه الشكر لدولة الإمارات على ما قامت به من جهود لإعداد وتنفيذ كتاب العمل البلدي .

وحَث الدول الأعضاء على موافاة مملكة البحرين بمرئياتها وملاحظاتها حول مسودة إنشاء المراصد الحضرية في دول المجلس خلال هذا العام تمهيدا لإعداد المسودة بصورتها النهائية واعتمادها من كبار مسئولي البلديات في اجتماعهم القادم .

وبالنسبة للتوعية والتثقيف في مجال العمل البلدي دعا الاجتماع دولة الكويت إلى موافاة الأمانة العامة بما لديها فيما يخص إعداد البرامج التوعوية في مجال العمل البلدي المشترك وذك خلال شهر ديسمبر 2006 .

وبالنسبة للإستراتيجية الموحدة للعمل البلدي أوصى الاجتماع بان تقوم الأمانة العامة بمتابعة عقد الاجتماع الأول لفريق الإستراتيجية الموحدة للعمل البلدي الخاص بوضع تصور أولي للإستراتيجية لتعميمها على الدول الأعضاء لإبداء مرئياتها وملاحظاتها تمهيدا لعرضها على الاجتماع القادم لكبار مسئولي البلديات لإقرارها .

وبالنسبة لتطوير المرافق الخدمية على الطرق السريعة دعا الاجتماع بقية الدول الأعضاء الى أن تستكمل موافاة الأمانة العامة بمرئياتها ومقترحاتها حول تطوير المرافق الخدمية على الطرق السريعة لتقوم بدعوة الدول الأعضاء للمشاركة في اجتماع الفريق المختص بتطوير المرافق على الطرق السريعة.

وحول التعاون بين دول مجلس التعاون والاتحاد الأوروبي والمنظمات الدولية اطلع أصحاب السمو والمعالي الوزراء المعنيون بشؤون البلديات على المحاور التي اقترحتها الدول الأعضاء للتعاون مع الاتحاد الأوروبي والمنظمات الدولية وعلى نتائج الاتصالات التي قامت بها الأمانة العامة مع اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغرب آسيا وبرنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية /الموئل/ والتي أبدت استعدادها للتعاون مع دول مجلس التعاون في مجال العمل البلدي على أن تتحمل الدول الأعضاء جزءا من التكاليف اللازمة لتلك الدراسات.

وتشمل المحاور المقترحة للتعاون مع تلك المنظمات إدارة الأراضي وأسلوب التصرف بها ونظم معلومات الأراضي والتسجيل العيني للعقار وتخطيط وتطوير المدن والتنمية المستدامة في المناطق الحضرية والريفية وأنظمة البناء في المدن والقرى وتخطيط النقل /هندسة نقل المرور/.

ومعالجة الاختناقات المرورية على أن تقوم الأمانة العامة بإعداد مذكرات تفاهم للتعاون مع تلك المنظمات بالتنسيق مع دولة الرئاسة وعرض ما يتم التوصل إليه على اجتماع كبار مسئولي البلديات .

وبالنسبة لتفعيل العمل البلدي المشترك أطلع الوزراء على المقترحات التي تقدمت بها كل من مملكة البحرين وسلطنة عمان بشأن تفعيل العمل البلدي المشترك وقرروا الاكتفاء برد ثلثي الدول الأعضاء عند الرغبة في إقامة أي فعالية أو نشاط أو إعداد دراسة وذلك بعد انتهاء المدة المحددة للرد وفي حالة ما إذا كان العدد أقل من الثلثين فيتم التنسيق مع دولة الرئاسة بهذا الخصوص .

كما اطلعوا على مذكرة الأمانة العامة بشأن توصية وزراء الصحة في دول مجلس التعاون حول الحد من تدخين الشيشة في المقاهي والمنتديات وأثنوا على الإجراءات التي تم اتخاذها في هذا الجانب من قبل وزارات الصحة في الدول الأعضاء .

وشدد المشاركون في هذا على ما توصل إليه وزراء الصحة حول الحد من تدخين الشيشة وإبراز مضارها وأهمية وضع الاشتراطات التي تحقق هذه الغاية عند منح التراخيص بإنشاء الاستراحات والمقاهي الخاصة بذلك والعمل على أن تكون مواقعها على أطراف المدن وبعيدة عن الأحياء السكنية تفاديا لما تلحقه من أضرار ودعوا دول المجلس الى موافاة الأمانة العامة باللوائح والتعليمات التي أصدرتها بلديات دول المجلس بشأن الحد من تدخين الشيشة تمهيدا لتزويد مجلس وزراء الصحة في دول المجلس بنسخة منها .

وبالنسبة لمؤتمر العمل البلدي رحب الاجتماع برغبة بلدية عجمان بتنظيم مؤتمر العمل البلدي الثاني خلال عام 2007 .

وأثنى الاجتماع على تجارب بلديات دول المجلس منوها بتجربة الحكومة الإلكترونية لبلدية دبي والتي تعكس مدى التقدم الذي وصلت إليه بما يحقق خدمة المواطن والمستفيد من الخدمات البلدية وعبروا عن ارتياحهم لهذه التجربة.

ورحب أصحاب السمو والمعالي الوزراء المعنيون بشؤون البلديات بدول مجلس التعاون باستضافة المملكة العربية السعودية للاجتماع الحادي عشر مسبوقا بالاجتماع الخامس عشر لكبار مسئولي البلديات خلال عام 2007 في مدينة الرياض.